▲ 제2차 바티칸 공의회 9개 교령 가운데 하나인 주교 교령은 특별히 주교의 역할과 임무에 대해 다루고 있다.
사진은 주교 서품식 장면. 평화신문 자료사진
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주교들의 사목 임무에 관한 교령 「주님이신 그리스도(Christus Dominus)」(이하 주교 교령, 혹은 교령)는 제2차 바티칸 공의회 제4회기 때인 1965년 10월 28일 장엄회의에서 교황 바오로 6세의 재가를 얻어 공포됐습니다(찬성 2319, 반대 1, 기권 1).
서론을 포함해 전체 44개항으로 이뤄져 있는 주교 교령은 주교의 역할과 임무를 보편 교회와 관련해서(제1장), 개별 교회와 관련해서(제2장) 다루면서 이와 함께 교회 공동선을 위한 주교들의 협력에 대해서도 고찰하고 있습니다(제3장).
서론에서는 베드로의 후계자로서 주교들 중 으뜸인 교황은 보편 교회, 곧 세계 교회뿐 아니라 모든 개별 교회에 대해서도 수위권을 가지며, 주교들은 자기에게 맡겨진 개별 교회, 곧 교구를 돌보는 역할을 수행하면서 또한 교황과 함께 교황의 권위 아래에 한 몸을 이뤄 보편 교회에 대한 교도권과 사목 통치를 수행한다고 밝힙니다(2~3항).
제1장 주교들과 보편 교회(4~10항) 주교들은 단장인 교황과 더불어 하나의 주교단을 이루는데 이를 통해 보편 교회에 대한 완전한 최고 권력을 행사합니다. 하지만 단장인 교황이 동의하지 않을 때는 그렇지 못합니다. 이 권력은 전세계 주교들이 참여하는 세계 공의회에서 장엄한 양식으로 행사됩니다. 주교들은 또 주교대의원회의 (시노드)를 통해 교황에게 협력합니다(4~5항).
주교들은 주교단의 단원이므로 언제나 서로 결합돼 있음을 깨닫고 자기에게 위탁된 교회(개별 교회)뿐 아니라 "스스로 모든 교회를 돌보고 있음을 보여줘야 한다"(6항)고 교령은 강조합니다. 다른 개별 교회들도 하나인 그리스도 교회의 일부를 이루고 있기 때문입니다.
교령은 이어 주교들과 사도좌 곧 교황의 관계에 대해 언급합니다(8~10항). 주교들은 자기 교구에서 사목 임무 수행에 요구되는 모든 고유한 직접적 권한을 지닙니다. 그러나 언제나 교황 권한이 우선합니다. 교황은 교황청 기구들을 활용해 보편교회에서 자신의 완전하고 직접적인 최고 권력을 행사합니다.
제2장 주교들과 개별 교회 또는 교구들(11~35항) 개별 교회의 최고 목자인 교구장 주교는 자기 교구에서 신자들을 돌보고 가르치며(교도) 거룩하게 하고(성화) 다스리는(통치) 임무를 수행합니다.
교도 임무 : 신자들을 가르쳐 복음을 선포하고 신앙 안에서 굳세게 하는 교도 임무는 주교들의 임무 가운데 첫째입니다. 교령은 지상 사물과 인간 제도들도 그리스도의 몸을 이룩하는 데에 적지 않게 이바지할 수 있다는 것을 주교들은 보여줘야 한다면서 "교회의 가르침에 따라 육신 생명과 자유를 지닌 인간, 가정과 그 단일성, 자녀 출산과 교육, 시민 사회와 그 법규, 직업, 노동과 휴식, 예술, 기술의 발명, 빈곤과 풍요, 이 모든 것을 교회가 얼마나 중시하고 있는지 밝혀 주어야" 하고 △물질 재화의 소유 △경제 성장과 정당한 분배 △평화와 전쟁 △모든 민족의 형제적 공존 등 중대한 문제들을 해결할 수 있는 방법도 가르쳐야 한다고 강조합니다(12항).
주교들은 또 그리스도 가르침을 시대 요구에 맞게 제시해야 하며, 교리를 가르칠 때는 △신자든 미신자든 모든 사람에게 교회의 어머니다운 염려를 보여 주고 △가난하고 보잘것없는 사람들을 특별히 배려해야 합니다. 인간 사회에서 살아가는 교회는 인간 사회와 대화하는 사명을 지니고 있으므로 사람들에게 다가가 대화를 요청하고 증진해야 합니다. 교령은 이 일이 "그 누구보다도 주교들의 의무"라고 강조합니다. 또 그리스도 복음 선포를 위해 다양한 사회 커뮤니케이션 수단을 활용하는 것이 매우 바람직하다고 밝힙니다(13~14항).
교령은 어린이와 청소년뿐 아니라 어른들에게도 교리교육이 중요하다고 강조하면서 교리교육의 순서와 방법은 가르치는 내용만이 아니라 배우는 사람들의 성격과 능력과 연령과 생활 환경 등에 알맞게 적응시켜야 한다고 제시합니다.
성화 임무 : 대사제인 주교는 "하느님 신비의 으뜸 분배자들이며, 자기에게 맡겨진 교회에서 모든 전례 생활의 지도자요 촉진자이며 수호자"(15항)이기에, 신자들이 성찬례를 통해 파스카 신비를 깊이 깨닫고 생활하며 그리스도 사랑의 일치 안에서 한 몸을 이루도록 온 힘을 기울여야 합니다. 주교는 또 완덕의 스승으로서 성직자와 수도자와 평신도의 성덕을 각기 그 성소에 따라 증진시키도록 힘써야 하고, 먼저 사랑과 겸손과 소박한 생활로 몸소 성덕의 모범을 보여줘야 합니다.
통치 임무 : 주교는 영혼의 목자로서 자기 신자들 가운데서 섬기는 사람이 됨으로써 다스리는 임무를 수행합니다. 또 자신의 협조자인 사제들을 언제나 특별한 사랑으로 감싸 주고 "아들처럼 벗처럼 여기며, 그들의 의견을 기꺼이 듣고, 그들과 신뢰 관계를 이루어 교구사목의 모든 활동을 추진하도록 힘써야 한다"(16항)고 교령은 제시합니다.
주교들은 또 △곤경에 빠진 사제, 실패한 사제가 있으면 적극적으로 자비를 베풀어야 하고 △신자들의 선익을 각자의 환경에 따라 적절하게 보살펴 줘야 하며 △갈라진 형제들을 사랑으로 대하고, 사례받지 않은 사람들에게도 예수 그리스도의 사랑을 밝혀 줘야 합니다.
주교들은 다양한 사도직 활동을 증진해야 하며 그 사도직의 형태를 인간 정신과 도덕뿐 아니라 사회, 경제, 인구 등의 조건을 고려하여 현대 요구에 알맞게 적응시켜야 합니다. 아울러 본당(사목구 주임)의 통상적이고 일반적인 사목적 배려를 충분히 받지 못하는 특수한 환경에 있는 신자들 예를 들면 이민, 난민, 선원, 유랑민 등을 특별히 돌봐야 합니다. 교령은 특별히 이와 관련한 문제들을 각국 주교회의가 진지하게 연구하고 적절한 수단을 강구할 것을 주문합니다(17~18항).
주교 교령은 주교들이 국가 권력으로부터 완전한 독립과 자유를 누릴 뿐만 아니라 주교 임명 또한 교회의 고유한 권한이자 배타적인 특권임을 천명합니다. 또 주교들이 교령이나 다른 중대한 이유로 직무 수행에 덜 적합하게 되면 사의를 표명하도록 간곡히 권고된다고 밝힙니다(19~21항). 참고로 제2차 바티칸 공의회의 정신에 따라 개정된 「교회법전」에서는 교구장 주교는 75살을 만료하면 교황에게 직무 사의를 표명하도록 권고된다고 규정하고 있습니다.
교령은 교구 경계 조정과 관련, "영혼들의 선익에 도움이 된다면 지체 없이 교구 경계를 신중하게 적절히 재검토하여 구역을 분할하든지, 분리하든지, 통합하든지, 변경하든지, 주교좌를 더 적합한 장소로 옮기든지, 특히 대도시에 있는 교구들은 그 내부 지역을 새로 조정하여야 한다"고
;)
