서울 노원구 장애인 미용실 ‘더휴’
이동 리프트·맞춤 샴푸 설비 갖춰
머리 손질 넘어 소통·복지의 공간
장애인친화미용실 ‘더휴’.
복지 사각지대는 반드시 생계 위기나 질병처럼 눈에 띄는 어려움에서만 발생하지 않는다. 누군가에게는 당연한 일상이 다른 누군가에게는 넘기 어려운 장벽이 되기도 한다.
이재명 대통령은 최근 SNS에 “복지는 기다리는 것이 아니라 먼저 찾아가는 것”이라며 선제적 복지의 중요성을 강조했다. 복지의 출발점은 우리 주변 보이지 않는 어려움을 발견하는 데 있다는 것이다.
본지는 기획 시리즈 ‘동네는 살아있다’를 통해 지역사회가 미처 알지 못했던 복지 사각지대를 어떻게 발견하고, 주민과 행정, 민간이 어떤 방식으로 해결책을 찾아가는지 살펴봤다.
장애인미용실 ‘더휴’의 시작
2021년 서울특별시 노원구. 장애인 복지 업무를 담당하던 공무원들에게 하나의 의문이 생겼다. ‘일상에서 쉽게 볼 수 있는 미용실에 장애인 손님은 왜 찾아보기 어려울까’라는 것이었다. 당시 노원구에는 2만 7000여 명의 등록장애인이 살고 있었다. 서울 25개 자치구 중에 두 번째로 많은 규모였다. 그러나 장애인들이 미용실에서 어떤 어려움을 겪는지는 주목받지 못했다.
휠체어를 이용하는 장애인에게 미용실 입구의 작은 문턱은 출입을 가로막는 장애물이었다. 어렵게 미용실에 들어가더라도 미용 의자로 옮겨 앉거나 샴푸대로 이동하는 일은 쉽지 않
았다. 복지관이 제공하는 미용 봉사도 있었지만 단순 손질 위주였다.
노원구는 이러한 현실을 설문조사를 통해 알게 됐다. 비슷한 시기 노원구 장애인 분과 회의에서도 장애인이 편하게 이용할 수 있는 미용실이 필요하다는 제안이 나왔다.
노원구 장애인복지과 장애인친화도시팀 조용성 주무관은 “장애인의 불편 사항을 소상히 전해 듣고, 모든 장애 유형의 장애인이 올 수 있도록 하면 일상생활에서의 만족도나 이런 부분이 향상되지 않을까 하는 마음이 들어 2022년 장애인 전용 미용실 조성사업이 시작됐다”고 설명했다. 마들종합사회복지관 이민정 시설운영팀장은 “2021년 노원구 장애인 분과에서 한 위원이 의견을 냈고, 노원구에서 적극적으로 의견을 받아들여 구의회에서도 조례를 제정해 진행할 수 있었다”고 밝혔다. 평범한 일상의 불편을 제기한 주민의 목소리가 새로운 복지 정책의 출발점이 된 것이다.
이후 노원구는 2021년 12월 ‘서울특별시 노원구 장애인 친화 이·미용시설 설치 및 운영 조례’를 제정했다. 장애인 친화 미용실을 조성하고 운영할 제도적 근거가 마련된 것이다. 그리고 2022년 9월 장애인친화미용실 ‘더휴’가 노원구 상계동에 문을 열었다.
장애인친화미용실 ‘헤어카페 더휴’에서 특수제작한 맞춤형 장애인 특화 의자를 이용해 시설 이용자가 별도의 샴푸실 이동 없이 한 의자에서 샴푸 서비스를 받고 있다.
‘더휴’를 방문한 이용객 조현숙씨.
장애인 눈높이에 맞춘 공간
장애인친화미용실 ‘헤어카페 더휴’는 일반 미용실과 구조부터 다르다. 출입구 문턱을 없애고 자동문을 설치했다. 시각장애인을 위한 점자블록과 전동휠체어 충전시설, 장애인 이동 리프트도 마련했다. 안내 데스크도 휠체어 높이에 맞춰 낮게 제작됐다.
눈에 띄는 시설은 장애인 맞춤형 샴푸 설비다. 일반 미용실에서는 미용 후 별도 샴푸대로 이동해야 한다. 그러나 ‘헤어카페 더휴’에서는 미용 의자에 앉은 상태로 커트부터 샴푸, 드라이까지 할 수 있다. 여러 차례 몸을 옮겨야 하는 불편을 맞춤형 설비 도입을 통해 해소한 것이다.
조용성 주무관은 “맞춤형 도기 시스템을 도입해 그 자리에서 모든 과정을 한 번에 할 수 있도록 특수 제작을 했다”고 설명했다. 이민정 팀장은 “인테리어를 할 때부터 모든 과정을 한 자리에서 할 수 있도록 기획해 설비를 갖췄다”고 말했다.
‘헤어카페 더휴’는 노원구가 시설을 조성하고, 마들종합사회복지관이 운영하고 있다. 사회복지사가 상주하면서 이용자들에게 필요한 복지 서비스를 안내하고 다른 지원사업과 연결해주고 있다. 단순히 미용 서비스를 받는 공간을 넘어 장애인들이 이웃과 어울리고 필요한 복지 정보를 얻는 장소로 만든 것이다.
염색하기 위해 방문한 조현숙씨는 “모든 시설을 장애인들이 이용할 수 있게 맞춰줬다”며 “일반 미용실과 비교할 수 없을 정도로 편하다”고 말했다.
‘헤어카페 더휴’의 인기는 노원구의 예상을 뛰어넘었다. 2023년 노원구 발표 자료에 따르면, ‘헤어카페 더휴’ 상계점의 예약 대기기간은 평균 2~3개월에 달했다. 이용자 100명을 대상으로 한 만족도 조사에서는 97.1%가 ‘매우 만족한다’고 답했다. 노원구는 공릉·월계권역 장애인들의 불편을 해소하기 위해 2023년 11월 공릉동에 2호점을 열었다. 2025년 기준 상계점과 공릉점을 찾은 장애인은 약 1800명이다. 매달 160~170명의 장애인이 방문한 셈이다.
‘헤어카페 더휴’의 사례는 다른 지방자치단체에도 영향을 미쳐 서초구에서도 장애인 친화 미용 서비스를 도입했고, 노원구를 방문해 운영 방식을 살펴보는 지자체도 있다. 2개 지점의 연간 운영 예산은 4억 원이 조금 넘는 수준이다. ‘헤어카페 더휴’는 동네를 변화시키는 복지의 시작은 반드시 거창한 제도나 막대한 예산을 수반하지 않는다는 사실을 입증하고 있다.